上海市燃气管理条例(2016修正)

1. 上海市燃气管理条例(2016修正)

第一章　总则第一条　为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。
　　本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。第三条　本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。第四条　市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，对本市燃气主干管道以及中心城区燃气管道安全运行实行统一监督管理，并按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。
　　区、县燃气管理部门按照市人民政府确定的职责分工负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。
　　本市发展改革、交通、规划、质量技监、安全监管、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。第五条　本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。第六条　本市各级人民政府和市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。第二章　规划与建设第七条　市建设行政管理部门应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。
　　编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求市建设行政管理部门的意见。第八条　本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。
　　燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第九条　新建、改建、扩建住宅项目、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
　　新建燃气设施，需要按照国家和本市建设项目的审批程序报批的，规划管理部门在进行规划审查时，应当征求市建设行政管理部门的意见。
　　年度用气量在一百万立方米以上的大型用气建设项目，在其可行性研究报告审批时，本市审批部门应当征求市建设行政管理部门的意见。第十条　本市鼓励国内外企业、其他组织和个人按照国家有关规定，投资建设燃气设施。第十一条　燃气设施工程的建设，应当符合国家和本市有关标准和规范。燃气设施工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家和本市规定向建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当在收到备案文件后十五日内，将有关验收合格文件抄送市建设行政管理部门。第三章　资源配置与调度第十二条　本市应当按照国家对能源配置的总体要求，建立燃气供应和需求的调控机制。
　　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据本市燃气发展规划，制定燃气资源中长期供求计划，组织并监督燃气企业的生产和采购活动。第十三条　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据燃气资源中长期供求计划和燃气资源采购量，制定年度燃气分配计划。
　　市建设行政管理部门根据年度燃气分配计划，组织制定月度燃气分配计划。第十四条　市燃气管理处应当按照年度和月度燃气分配计划，组织制定月度燃气生产供应调度方案。
　　燃气企业应当根据月度燃气分配计划和月度燃气生产供应调度方案，按照各自职责进行燃气的生产、输配和销售。
　　燃气企业之间对燃气生产和供应发生争议，可能影响正常供气的，市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当以不中断供气为原则予以协调解决。第十五条　市燃气管理处应当建立燃气资源供求的监测、预测和预警制度，定期分析燃气资源供求信息，确保燃气稳定供应。
　　燃气企业应当按照本市规定的程序，将燃气供求信息报送市燃气管理处。第十六条　市人民政府应当建立燃气资源地方储备制度。
　　市能源行政管理部门应当会同市建设行政管理部门制定燃气资源地方储备方案，确定燃气资源地方储备的布局、储备总量、启用要求等。
　　燃气企业受政府委托，按照前款规定的要求组织实施，确保燃气资源地方储备所需的数量、质量和储存安全。

2. 上海市燃气管理条例的通过时间

1999年1月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市燃气管理条例〉的决定》修正2007年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订

3. 上海市燃气管理条例(2003修正)

第一章　总则第一条  为了加强本市的燃气管理，维护燃气用户、燃气生产企业和燃气销售企业的合法权益，保障社会公共安全，促进燃气事业发展，制定本条例。第二条  本条例所称燃气，是指人工煤气、天然气、液化石油气（以下简称液化气）等气体燃料。第三条  本条例适用于本市行政区域内燃气发展的规划，燃气工程的建设，燃气的生产、销售、使用，燃气设施的保护，燃气器具的生产、销售、安装、维修，以及相关的管理活动。第四条  上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气行政主管部门，负责本条例的组织实施；其所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责本市燃气行业的日常管理和监督，并依照本条例的授权实施行政处罚。
　　浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、南汇区、奉贤区、青浦区和崇明县，以下简称区（县）燃气行政管理部门，根据本条例的规定，负责本区（县）供气范围内的燃气管理，业务上受市市政局领导。
　　本市有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。第五条  本市普及燃气使用，推广清洁能源，促进燃气科技进步，保护和改善大气环境。
　　本市燃气事业的发展，实行统筹规划、公平竞争和多种气源协调平衡、结构优化的原则。
　　本市燃气行业的管理，实行安全第一、保障供应、规范服务和节能高效的原则。第二章  规划和建设管理第六条  市和区（县）人民政府应当将燃气事业的发展纳入国民经济和社会发展计划。
　　市市政局根据本市城市建设和经济发展的实际需要，编制燃气发展规划，经市规划部门综合平衡后，纳入城市总体规划。第七条  新建、扩建开发区或者居住区，成片改造地区，新建、改建、扩建大型建设项目，应当按照燃气发展规划和地区详细规划，同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施配套建设用地。
　　预留的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第八条  新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，按照国家和本市规定的建设项目审批程序报有关部门批准后实施。第九条  建设单位应当委托持有相应资质证书的设计、施工单位进行燃气工程的设计、施工。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围从事燃气工程的设计、施工。
　　燃气工程的设计、施工，应当按照国家和本市的有关技术标准和规范进行。
　　住宅设计时，应当将燃气计量表的安装位置设置在住宅单元外的共用部位，但相关设计条件不具备的除外。第十条  燃气工程建设选用的设备、材料，应当符合国家标准、行业标准或者本市标准。第十一条  燃气工程竣工后，应当根据工程规模，按照国家和本市的有关规定进行验收。
　　未经验收或者验收不合格的燃气工程，不得交付使用。第三章  经营资质管理第十二条  从事燃气经营活动的生产企业、销售企业应当取得国家有关部门或者市市政局颁发的资质证书。
　　生产企业取得市市政局颁发的资质证书应当具备下列条件：
　　（一）有符合标准的生产、净化、储存、输配燃气的设备和燃气质量检测、燃气计量、消防、安全保护、环境保护等设施；
　　（二）有持续、稳定生产符合标准的燃气的能力；
　　（三）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
　　（四）有与燃气生产规模相适应的专业技术人员。
　　销售企业取得市市政局颁发的资质证书应当具备下列条件：
　　（一）有符合标准的储存、充装、输配燃气的设备和燃气质量检测、燃气计量、消防、安全保护等设施；
　　（二）有来源稳定和符合标准的燃气气源；
　　（三）有供应相当于五千户以上居民用户正常使用燃气的经营能力；
　　（四）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
　　（五）有与燃气供应规模相适应的专业技术人员；
　　（六）有经市市政局考核合格的专业服务人员。
　　市市政局应当自受理生产企业、销售企业的资质申请之日起六十日内作出审批决定。第十三条  燃气销售企业设立燃气供气站点，应当取得市燃气管理处颁发的供气许可证。
　　燃气供气站点（含燃气机动车加气站，下同）取得供气许可证应当具备下列条件：
　　（一）有符合标准的固定站点设施；
　　（二）有符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；
　　（三）有防泄漏、防火、防爆安全管理制度；
　　（四）有符合规定的营业制度；
　　（五）有经市市政局考核合格的专业服务人员。
　　燃气机动车加气站除具备前款规定的条件外，还应当有符合标准的燃气储存、充装等设备。
　　市燃气管理处应当自受理燃气销售企业设立燃气供气站点的申请之日起三十日内作出审批决定。

4. 上海市燃气管理条例(2007修订)

第一章　总则第一条　为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

　　本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。第三条　本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。第四条　上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市燃气的行政主管部门，负责组织实施本条例。市市政局所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。

　　浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、南汇、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门（以下称区、县燃气管理部门），负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市市政局领导。

　　本市发展和改革、建设和交通、规划、质量技监、安全生产监督、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。第五条　本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。第六条　本市各级人民政府和市市政局、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。第二章　规划与建设第七条　市市政局应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。

　　编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求市市政局的意见。第八条　本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。

　　燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第九条　新建、改建、扩建住宅项目、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

　　新建燃气设施，需要按照国家和本市建设项目的审批程序报批的，规划管理部门在进行规划审查时，应当征求市市政局的意见。

　　年度用气量在一百万立方米以上的大型用气建设项目，在其可行性研究报告审批时，本市审批部门应当征求市市政局的意见。第十条　本市鼓励国内外企业、其他组织和个人按照国家有关规定，投资建设燃气设施。第十一条　燃气设施工程的建设，应当符合国家和本市有关标准和规范。燃气设施工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家和本市规定向建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当在收到备案文件后十五日内，将有关验收合格文件抄送市市政局。第三章　资源配置与调度第十二条　本市应当按照国家对能源配置的总体要求，建立燃气供应和需求的调控机制。

　　市能源行政管理部门会同市市政局根据本市燃气发展规划，制定燃气资源中长期供求计划，组织并监督燃气企业的生产和采购活动。第十三条　市能源行政管理部门会同市市政局根据燃气资源中长期供求计划和燃气资源采购量，制定年度燃气分配计划。

　　市市政局根据年度燃气分配计划，组织制定月度燃气分配计划。第十四条　市燃气管理处应当按照年度和月度燃气分配计划，组织制定月度燃气生产供应调度方案。

　　燃气企业应当根据月度燃气分配计划和月度燃气生产供应调度方案，按照各自职责进行燃气的生产、输配和销售。

　　燃气企业之间对燃气生产和供应发生争议，可能影响正常供气的，市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当以不中断供气为原则予以协调解决。第十五条　市燃气管理处应当建立燃气资源供求的监测、预测和预警制度，定期分析燃气资源供求信息，确保燃气稳定供应。

　　燃气企业应当按照本市规定的程序，将燃气供求信息报送市燃气管理处。第十六条　市人民政府应当建立燃气资源地方储备制度。

　　市能源行政管理部门应当会同市市政局制定燃气资源地方储备方案，确定燃气资源地方储备的布局、储备总量、启用要求等。

　　燃气企业受政府委托，按照前款规定的要求组织实施，确保燃气资源地方储备所需的数量、质量和储存安全。

5. 上海市燃气管理条例(2015修正)

第一章　总则第一条　为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。
　　本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。第三条　本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。第四条　市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。
　　浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门（以下称区、县燃气管理部门），负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。
　　本市发展和改革、建设和交通、规划、质量技监、安全生产监督、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。第五条　本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。第六条　本市各级人民政府和市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。
　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。第二章　规划与建设第七条　市建设行政管理部门应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。
　　编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求市建设行政管理部门的意见。第八条　本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。
　　燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第九条　新建、改建、扩建住宅项目、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。
　　新建燃气设施，需要按照国家和本市建设项目的审批程序报批的，规划管理部门在进行规划审查时，应当征求市建设行政管理部门的意见。
　　年度用气量在一百万立方米以上的大型用气建设项目，在其可行性研究报告审批时，本市审批部门应当征求市建设行政管理部门的意见。第十条　本市鼓励国内外企业、其他组织和个人按照国家有关规定，投资建设燃气设施。第十一条　燃气设施工程的建设，应当符合国家和本市有关标准和规范。燃气设施工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家和本市规定向建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当在收到备案文件后十五日内，将有关验收合格文件抄送市建设行政管理部门。第三章　资源配置与调度第十二条　本市应当按照国家对能源配置的总体要求，建立燃气供应和需求的调控机制。
　　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据本市燃气发展规划，制定燃气资源中长期供求计划，组织并监督燃气企业的生产和采购活动。第十三条　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据燃气资源中长期供求计划和燃气资源采购量，制定年度燃气分配计划。
　　市建设行政管理部门根据年度燃气分配计划，组织制定月度燃气分配计划。第十四条　市燃气管理处应当按照年度和月度燃气分配计划，组织制定月度燃气生产供应调度方案。
　　燃气企业应当根据月度燃气分配计划和月度燃气生产供应调度方案，按照各自职责进行燃气的生产、输配和销售。
　　燃气企业之间对燃气生产和供应发生争议，可能影响正常供气的，市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当以不中断供气为原则予以协调解决。第十五条　市燃气管理处应当建立燃气资源供求的监测、预测和预警制度，定期分析燃气资源供求信息，确保燃气稳定供应。
　　燃气企业应当按照本市规定的程序，将燃气供求信息报送市燃气管理处。

6. 上海市燃气管理条例(2010修正)

第一章　总则第一条　为了加强本市燃气管理，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，保障燃气供应安全和社会公共安全，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称燃气，包括人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料。

　　本条例所称燃气企业，包括燃气生产企业、燃气输配企业和燃气销售企业。第三条　本条例适用于本市行政区域内燃气的规划与建设、配置与调度、供应与使用、设施保护以及相关的管理和服务活动。第四条　市建设行政管理部门主管本市燃气管理工作，负责组织实施本条例。市建设行政管理部门所属的上海市燃气管理处（以下简称市燃气管理处）负责具体实施本市燃气行业的日常管理工作，按照本条例的授权实施行政许可和行政处罚。

　　浦东新区以及闵行、宝山、嘉定、金山、松江、南汇、奉贤、青浦、崇明等区、县燃气行政管理部门（以下称区、县燃气管理部门），负责实施本行政区域内燃气行业的日常管理和监督，业务上受市建设行政管理部门领导。

　　本市发展和改革、建设和交通、规划、质量技监、安全生产监督、工商、公安等有关行政管理部门按照各自的职责，协同实施本条例。第五条　本市燃气管理遵循安全第一、保障供应、节能高效和方便用户的原则。第六条　本市各级人民政府和市建设行政管理部门、市燃气管理处以及区、县燃气管理部门应当进行安全和节约使用燃气的宣传，增强社会公众安全和节约使用燃气的意识，提高防范和应对燃气事故的能力。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好安全和节约使用燃气的公益性宣传工作。第二章　规划与建设第七条　市建设行政管理部门应当按照法定程序，根据本市经济和社会发展的需要，编制燃气发展规划和燃气专业系统规划，分别纳入本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划。

　　编制控制性详细规划应当与燃气专业系统规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求市建设行政管理部门的意见。第八条　本市燃气设施的建设，应当符合燃气专业系统规划和控制性详细规划。

　　燃气设施建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。第九条　新建、改建、扩建住宅项目、工业园区项目或者其他建设项目涉及使用燃气的，应当同时配套建设相应的燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

　　新建燃气设施，需要按照国家和本市建设项目的审批程序报批的，规划管理部门在进行规划审查时，应当征求市建设行政管理部门的意见。

　　年度用气量在一百万立方米以上的大型用气建设项目，在其可行性研究报告审批时，本市审批部门应当征求市建设行政管理部门的意见。第十条　本市鼓励国内外企业、其他组织和个人按照国家有关规定，投资建设燃气设施。第十一条　燃气设施工程的建设，应当符合国家和本市有关标准和规范。燃气设施工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家和本市规定向建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当在收到备案文件后十五日内，将有关验收合格文件抄送市建设行政管理部门。第三章　资源配置与调度第十二条　本市应当按照国家对能源配置的总体要求，建立燃气供应和需求的调控机制。

　　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据本市燃气发展规划，制定燃气资源中长期供求计划，组织并监督燃气企业的生产和采购活动。第十三条　市能源行政管理部门会同市建设行政管理部门根据燃气资源中长期供求计划和燃气资源采购量，制定年度燃气分配计划。

　　市建设行政管理部门根据年度燃气分配计划，组织制定月度燃气分配计划。第十四条　市燃气管理处应当按照年度和月度燃气分配计划，组织制定月度燃气生产供应调度方案。

　　燃气企业应当根据月度燃气分配计划和月度燃气生产供应调度方案，按照各自职责进行燃气的生产、输配和销售。

　　燃气企业之间对燃气生产和供应发生争议，可能影响正常供气的，市燃气管理处或者区、县燃气管理部门应当以不中断供气为原则予以协调解决。第十五条　市燃气管理处应当建立燃气资源供求的监测、预测和预警制度，定期分析燃气资源供求信息，确保燃气稳定供应。

　　燃气企业应当按照本市规定的程序，将燃气供求信息报送市燃气管理处。

7. 上海市城市煤气设施管理办法

第一条为了正常使用煤气，加强城市煤气设施的管理，保障煤气设施完好，并防止发生煤气中毒、燃烧和爆炸事故，现根据城乡建设环境保护部《城市人工煤气安全管理暂行规定》，制订本办法。
第二条本办法适用于上海市区和郊县用管道供应城市煤气的地区。
第三条城市煤气设施系指煤气制气厂以外的煤气管、煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器室、煤气调压器、煤气贮配站等所有设施。
第四条本市城市煤气设施由上海市煤气公司（以下简称市煤气公司）统一管理，市煤气公司应在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器和过河煤气管等煤气设施上刷制各种便于识别的标志。任何单位或个人不得擅自覆盖或涂改。
第五条严禁任何单位或个人擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施。严禁在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气地下调压器室入孔上堆放物品、垃圾。
第六条严禁任何单位或个人在煤气设施上搭建永久性或临时性房屋或构筑物。擅自在煤气设施上搭建的房屋或构筑物，应由搭建单位或个人立即拆除。
第七条煤气调压器必须安装在独立建筑物内，任何单位或个人不得在煤气调压器室上加层，不得在通往煤气调压器室的主要通道上堆放物品和垃圾。
第八条江河过往船只，必须注意保护过河煤气管。严禁在过河架桥煤气管上跨缆、撑篙；严禁在过河河底煤气管处抛锚。
第九条签发建筑执照单位，应在审核建筑施工图时，标明与工程有关的煤气设施位置，保证煤气设施的安全。因签发建筑执照单位未标明与工程有关的煤气设施位置，导致煤气设施损坏或为新建房屋、构筑物覆盖的，由签发建筑执照单位承担责任。
第十条在开掘道路或建筑施工时，施工单位或个人应保障煤气设施的安全。如施工工程影响或可能影响煤气设施安全的，施工单位或个人必须事先与市煤气公司联系，约请派员监护。
第十一条因各种工程与原有的煤气设施有矛盾而必须迁移煤气设施的，建设单位应向市煤气公司报送煤气设施迁移方案，由市煤气公司审核后迅即安排施工；涉及道路的煤气管线迁移，必须经上海市市政工程局和上海市公安局批准，领得掘路执照和道路施工许可证后，方可施工。其费用由建设单位承担。对按国家计划进行的市政建设项目，可按市有关规定办理。
第十二条市煤气公司工作人员在进行正常的施工、运行操作、监护等作业时，任何单位或个人都应给予支持和配合，不得阻挠。
第十三条市煤气公司应严格执行煤气设施工程的质量标准和安全操作规程；因不符合质量标准和违反安全操作规程而发生事故，造成损失的，应承担法律责任。
第十四条对违反本办法的单位和个人，市煤气公司可根据情节轻重和危害程度给予如下处理：
（一）擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施的，责令限期改正。
（二）损坏煤气设施或因损坏煤气设施而造成中毒、燃烧事故的，责令赔偿经济损失。
（三）对危害或可能危害煤气设施的施工，有权制止；由此而造成的一切损失，由责任者负责。
（四）如果责任者系煤气用户，可以暂停煤气供应或停止煤气供应。
第十五条任何单位或个人在煤气设施上搭建房屋、构筑物或堆放物品、垃圾的，由市容、交通、卫生监督员依照《上海市市容环境卫生管理规定（试行）》有关规定，责令其限期清理或拆除，向其收取占路费和罚款，并可对直接责任人员处以十元以下的罚款。
第十六条对故意破坏煤气设施或违反本办法而造成严重后果的，根据不同情节，由公安、司法机关严肃处理，直至依法追究刑事责任。
第十七条本办法经上海市人民政府批准，自一九八四年十一月一日起执行。上海市公用事业管理局一九八一年九月颁发的《上海市城市煤气设施管理暂行办法》同时废止。

8. 上海市城市煤气设施管理办法

第一条　为了正常使用煤气，加强城市煤气设施的管理，保障煤气设施完好，并防止发生煤气中毒、燃烧和爆炸事故，现根据城乡建设环境保护部《城市人工煤气安全管理暂行规定》，制订本办法。第二条　本办法适用于上海市区和郊县用管道供应城市煤气的地区。第三条　城市煤气设施系指煤气制气厂以外的煤气管、煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器室、煤气调压器、煤气贮配站等所有设施。第四条　本市城市煤气设施由上海市煤气公司（以下简称市煤气公司）统一管理，市煤气公司应在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气调压器和过河煤气管等煤气设施上刷制各种便于识别的标志。任何单位或个人不得擅自覆盖或涂改。第五条　严禁任何单位或个人擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施。严禁在煤气聚水井、煤气阀门窨井、煤气地下调压器室人孔上堆放物品、垃圾。第六条　严禁任何单位或个人在煤气设施上搭建永久性或临时性房屋或构筑物。擅自在煤气设施上搭建的房屋或构筑物，应由搭建单位或个人立即拆除。第七条　煤气调压器必须安装在独立建筑物内，任何单位或个人不得在煤气调压器室上加层，不得在通往煤气调压器室的主要通道上堆放物品和垃圾。第八条　江河过往船只，必须注意保护过河煤气管。严禁在过河架桥煤气管上跨缆、撑篙；严禁在过河河底煤气管处抛锚。第九条　签发建筑执照单位，应在审核建筑施工图时，标明与工程有关的煤气设施位置，保证煤气设施的安全。因签发建筑执照单位未标明与工程有关的煤气设施位置，导致煤气设施损坏或为新建房屋、构筑物覆盖的，由签发建筑执照单位承担责任。第十条　在开掘道路或建筑施工时，施工单位或个人应保障煤气设施的安全。如施工工程影响或可能影响煤气设施安全的，施工单位或个人必须事先与市煤气公司联系，约请派员监护。第十一条　因各种工程与原有的煤气设施有矛盾而必须迁移煤气设施的，建设单位应向市煤气公司报送煤气设施迁移方案，由市煤气公司审核后迅即安排施工；涉及道路的煤气管线迁移，必须经上海市市政工程局和上海市公安局批准，领得掘路执照和道路施工许可证后，方可施工。其费用由建设单位承担。对按国家计划进行的市政建设项目，可按市有关规定办理。第十二条　市煤气公司工作人员在进行正常的施工、运行操作、监护等作业时，任何单位或个人都应给予支持和配合，不得阻挠。第十三条　市煤气公司应严格执行煤气设施工程的质量标准和安全操作规程；因不符合质量标准和违反安全操作规程而发生事故，造成损失的，应承担法律责任。第十四条　对违反本办法的单位和个人，市煤气公司可根据情节轻重和危害程度给予如下处理：
　　（一）擅自拆除、添装、迁装、改装煤气设施的，责令限期改正。
　　（二）损坏煤气设施或因损坏煤气设施而造成中毒、燃烧事故的，责令赔偿经济损失。
　　（三）对危害或可能危害煤气设施的施工，有权制止；由此而造成的一切损失，由责任者负责。
　　（四）如果责任者系煤气用户，可以暂停煤气供应或停止煤气供应。第十五条　任何单位或个人在煤气设施上搭建房屋、构筑物或堆放物品、垃圾的，由市容、交通、卫生监督员依照《上海市市容环境卫生管理规定（试行）》有关规定，责令其限期清理或拆除，向其收取占路费和罚款，并可对直接责任人员处以十元以下的罚款。第十六条　对故意破坏煤气设施或违反本办法而造成严重后果的，根据不同情节，由公安、司法机关严肃处理，直至依法追究刑事责任。第十七条　本办法经上海市人民政府批准，自一九八四年十一月一日起执行。上海市公用事业管理局一九八一年九月颁发的《上海市城市煤气设施管理暂行办法》同时废止。